Comme chaque année, la communauté internationale commémore ce 14 octobre 2024 la
Journée Mondiale de la Normalisation.
Cette commémoration a pour objectif principal d’éveiller la conscience sur l’importance des
activités de Normalisation pour les populations du monde entier et de promouvoir son rôle de
répondre à leurs besoins au travers des parties prenantes que sont: les Pouvoirs Publics, le
Secteur Privé, les Acteurs de la Société Civile intéressés, les milieux de l’enseignement et de la
Recherche ainsi que les Organisations de défense des droits des Consommateurs.
I. THEME DE L’ANNEE
Le 14 octobre c’est aussi une opportunité pour les Dirigeants des plus grands organismes
internationaux de normalisation à savoir : l’Organisation Internationale pour la Normalisation «
ISO », l’Union Internationale des télécommunications « UIT » et la Commission Electrotechnique
Internationale « CEI » de livrer ensemble un message de sensibilisation au monde.
Cette année, le thème de cette journée est : «Une vision commune pour un monde meilleur –
Les normes au service des Objectifs de Développement Durable (ODD)».
Pour ces Dirigeants, ce thème exprime l’ambition d’atténuer les inégalités sociales, développer
une économie durable et freiner les changements climatiques. L’atteinte des ODD exigera la
coopération de nombreux partenaires des secteurs publics et privé, et le recours à l’ensemble
des outils disponibles, y compris les Normes internationales et l’évaluation de la conformité.
La lutte intense engagée contre la Covid 19 ayant mis en lumière l’absolue nécessité d’aborder
les ODD de manière inclusive pour renforcer les sociétés, les rendre plus résilientes et plus
équitables, ils invitent toutes les parties prenantes de la Communauté à réaffirmer que les ODD
sont essentiels pour rebâtir en mieux et considèrent dans cette optique, les normes comme étant
plus pertinentes que jamais.
En effet, le système de normalisation dans son ensemble est fondé sur la collaboration et permet
aux parties prenantes de travailler main dans la main pour donner aux individus les moyens
d’aborder de front les défis de la durabilité avec des solutions concrètes. C’est dans cet esprit
que les Dirigeants de ces trois grandes Organisations font front commun pour œuvrer ensemble
à accélérer la réalisation du Programme mondial à l’horizon 2030, en mettant les normes au
service des ODD, avec une « vision commune pour un monde meilleur ».
II. DES AVANTAGES DE LA PRATIQUE CORRECTE DE LA NORMALISATION
Les activités normatives menées de manière cohérente ont notamment les avantages de mettre
à disposition les normes qui sont les référentiels crédibles devant servir :
Les pouvoirs publics dans le respect des engagements internationaux et nationaux,
notamment avec des infrastructures de base de bonne qualité pour assurer des services
efficaces de desserte en eau, énergie, éducation, santé publique, alimentation, etc.
Les entreprises pour le bien être des employés et la compétitivité ;
Les consommateurs pour disposer d’une information crédible et accéder à des produits et
services de qualité ;
Les chercheurs et professionnels pour bénéficier du transfert des technologies..
III. DE LA PROBLEMATIQUE DE LA NORMALISATION EN RD CONGO
En RD Congo, les activités de Normalisation sont aujourd’hui caractérisées notamment par :
une législation lacunaire au regard des principes universels qui les régissent;
une pratique éparse et très faible face aux besoins des parties prenantes et des défis
économiques et sociaux du Pays ;
l’existence d’une Proposition de Loi relative à la Métrologie et la Normalisation adoptée au
Senat en 2014 et toujours en attente à l’Assemblée Nationale ;
Cet état des choses a des effets néfastes sur l’économie de la RDC, notamment en termes de :
Faible intégration nationale, régionale et internationale;
Très faible implication dans l’élaboration des normes régionales et internationales sur les
matières stratégiques de la RD Congo telles que l’environnement, et les mines ;
Exportation de matières premières à très faible valeur ajoutée ;
Difficultés d’évaluation de la conformité face aux produits et services de qualité douteuse,
ainsi que
Difficulté de diversification et de compétitivité des produits et services locaux ;
IV. OPTIONS DE L’APROMEN
Pour faire face à cette triste réalité, l’APROMEN, conformément à sa mission a pris plusieurs
options, notamment celles :
d’intensifier le plaidoyer pour « libérer » la proposition de Loi relative à la Métrologie et la
Normalisation adoptée au Senat en 2014 et toujours en attente à l’Assemblée Nationale :
d’Intensifier la formation sur les fondamentaux de la Normalisation et la Métrologie ;
de matérialiser dans les brefs délais la production des Standards sur les questions courantes
de la population ;
de dynamiser les activités en faveur des Femmes et des Jeunes sur la Normalisation ;
V. DES RECOMMANDATIONS ET DE LA CONCLUSION
Pour que la normalisation joue son rôle d’outil d’intégration et de développement durable en RD
Congo, il est extrêmement indispensable d’exploiter tout le potentiel des normes en soutien aux
politiques publiques et à l’avantage de toute la population Congolaise dans le but de favoriser la
cohésion nationale et le développement durable.
Ainsi, dans l’etat actuel des choses, l’APROMEN a pris des options suivantes :
Intensifier les rencontres avec les Autorités et les différentes parties prenantes influentes
pour poursuivre les campagnes de sensibilisation, de formation et de plaidoyer en faveur
d’une pratique plus cohérente de la Normalisation en rapport avec les Objectifs du
Gouvernement ;
De poursuivre le plaidoyer pour la mise en place d’une législation et d’un cadre
règlementaire plus cohérents sur les activités de Normalisation en RD Congo ;
L’APROMEN affirme que les réformes pour une pratique plus rationnelle des activités de
Normalisation en la RD Congo sont d’importance vitale car elles vont permettre :
d’appuyer efficacement les différents axes de la vision du Gouvernement ;
de bâtir des infrastructures de base de bonne qualité, gage d’une mise en œuvre plus
efficace du PDL 145T et d’intégration économique nationale, régionale et internationale ;
de garantir la défense efficace des intérêts de la RD Congo dans les instances régionales
et internationales compétentes de Normalisation sur des sujets d’importance stratégique ;
de tirer le maximum de bénéfice en faveur de la RD Congo face aux opportunités de
diversification économique et de compétitivité des produits et services locaux à l’instar de
celles qu’offrent les Gouvernements Américains et Chinois, respectivement à travers
l’AGOA et les résolutions du FOCAC/2024 ainsi que la mise en œuvre de la Zone
Economique Continentale en Afrique (ZLECAF).